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7月29日，2024年全國民航年中工作電視電話會議在京召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記給廈航全體員工的重要回信精神，總結(jié)民航上半年工作，圍繞進(jìn)一步深化民航改革部署下半年重點任務(wù)。民航局局長宋志勇出席會議并作年中工作報告。他強調(diào)，全行業(yè)要深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，牢記總書記囑托，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)，運用改革思維，持續(xù)推動民航發(fā)展質(zhì)的有效提升和量的合理增長，努力完成全年各項工作任務(wù)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)民航力量。
宋志勇指出，上半年，全行業(yè)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，運用改革創(chuàng)新思維推進(jìn)各項工作，民航高質(zhì)量發(fā)展取得了新成效。一是堅決貫徹落實黨中央決策部署，民航服務(wù)國家戰(zhàn)略能力進(jìn)一步增強。二是強化時時放心不下的責(zé)任感，航空安全態(tài)勢保持總體平穩(wěn)。三是進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度，民航運輸生產(chǎn)量升質(zhì)增。四是進(jìn)一步深化民航重點領(lǐng)域改革，行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強。五是堅持強基固本和科技賦能，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。六是進(jìn)一步加強運輸生產(chǎn)組織，運行服務(wù)品質(zhì)穩(wěn)步提高。七是扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計，上半年民航全行業(yè)在航班量較2019年增長11.2%的情況下，運輸航空責(zé)任原因征候萬時率較2019年同期下降73%，安全形勢保持總體平穩(wěn)；全行業(yè)共完成運輸總周轉(zhuǎn)量703億噸公里、旅客運輸量3.5億人次、貨郵運輸量417.4萬噸，同比分別增長32.2%、23.5%、27.4%，較2019年同期分別增長11.9%、9%、18.7%；飛機日利用率8.7小時，同比提高0.9小時，正班客座率82.2%、載運率70.9%，同比分別提高6.4、4.4個百分點；全國航班正常率86.4%，千萬級機場近機位靠橋率83.8%；全行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資615.2億元，同比增長33.2%；運輸機隊噸公里油耗0.276公斤，同比下降7.6%，機場每客能耗約0.65公斤標(biāo)煤，同比下降7%。
宋志勇強調(diào)，黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題擘畫了進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措。面對新形勢新任務(wù)，全行業(yè)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到全會的重大部署上來，以進(jìn)一步深化改革為民航高質(zhì)量發(fā)展注入更加強勁動力。要深刻領(lǐng)會黨的二十屆三中全會的重大意義。精心組織學(xué)習(xí)宣傳黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步提高政治站位、增強思想自覺，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到落實全會確定的目標(biāo)任務(wù)上來。要準(zhǔn)確把握進(jìn)一步深化改革的總體目標(biāo)和基本原則。通過進(jìn)一步深化改革，形成責(zé)任體系更加完備、風(fēng)險防范更加有效、監(jiān)管模式更加科學(xué)的航空安全管控體系，形成資源配置更加高效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)、市場活力更加充沛的市場管理體系，形成權(quán)責(zé)邊界更加清晰、協(xié)同保障更加有力、運行效率更加高效的運行管理體系，形成職能職責(zé)更加聚焦、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)更加順暢、服務(wù)保障更加規(guī)范的行政管理體系，基本實現(xiàn)民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化。始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位，把習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的系列重要論述作為指導(dǎo)思想和根本遵循，把牢以人民為中心的價值取向，進(jìn)一步解放思想、守正創(chuàng)新，把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，強化法治思維，堅持系統(tǒng)觀念，更加注重改革系統(tǒng)集成。要認(rèn)真謀劃進(jìn)一步深化民航改革的重點任務(wù)。聚焦制約民航高質(zhì)量發(fā)展的深層次體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，圍繞積極參與綜合交通運輸體系改革、配合做好民航公安機關(guān)管理體制改革、大力發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)、降低全社會物流成本、推進(jìn)交通領(lǐng)域價格改革，全面加強航空安全管控體系建設(shè)、深化關(guān)鍵資源要素配置改革、配合做好國家空管體制改革、深化科教創(chuàng)新體制機制改革、深化局屬國資國企改革等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，系統(tǒng)謀劃一批改革味濃、成色足的改革舉措，科學(xué)制定改革任務(wù)書、時間表、優(yōu)先序，以釘釘子精神抓好改革落實，為奮力譜寫交通強國建設(shè)民航新篇章提供強大動力和制度保障。
圍繞扎實做好2024年下半年民航工作，宋志勇提出七點要求。一是牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決筑牢航空安全底線。堅持“安全第一”不動搖，強化安全責(zé)任落實，嚴(yán)格落實規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強生產(chǎn)運行組織，加大隱患排查整治力度，持續(xù)抓好關(guān)鍵隊伍建設(shè)，持續(xù)提升安全監(jiān)管效能。二是推動運輸生產(chǎn)穩(wěn)健增長，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作出新貢獻(xiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)國際客運市場恢復(fù)與發(fā)展，持續(xù)提升航空物流服務(wù)能力，科學(xué)實施精準(zhǔn)化調(diào)控措施，做深做實“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”，穩(wěn)妥推進(jìn)空鐵聯(lián)運發(fā)展。三是充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，進(jìn)一步增強民航服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。統(tǒng)籌推進(jìn)重大戰(zhàn)略規(guī)劃修編實施，扎實推進(jìn)民航領(lǐng)域“兩重”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目建設(shè)進(jìn)度。四是持續(xù)提升運行效率和服務(wù)品質(zhì)，進(jìn)一步增強民航核心競爭力。積極擴(kuò)充優(yōu)化保障資源，深化協(xié)同運行機制，提升基礎(chǔ)運行保障能力，積極防范應(yīng)對極端天氣影響，持續(xù)提升旅客服務(wù)體驗。五是大力增強民航科技創(chuàng)新能力，積極培育民航領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。持續(xù)加強民航戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)重大科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，深入推進(jìn)智慧民航建設(shè)，大力支持國產(chǎn)民機發(fā)展，全面推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展，持續(xù)提升教育人才工作水平。六是立足自身職能職責(zé)，大力服務(wù)通用航空和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強適航審定體系和能力建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)低空服務(wù)保障體系建設(shè)，健全安全運行監(jiān)管政策，完善市場管理政策。七是鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，進(jìn)一步深化全面從嚴(yán)治黨。持續(xù)強化黨的政治建設(shè)，堅持不懈強化理論武裝，著力加強黨的組織工作，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，加強宣傳思想文化和群團(tuán)工作。
民航局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會議。民航局總飛行師、總工程師、安全總監(jiān)和機關(guān)公務(wù)員，民航局屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人和各地區(qū)管理局、監(jiān)管局公務(wù)員，各運輸航空公司及分子公司、通用航空公司、機場公司主要負(fù)責(zé)人，各地區(qū)空管局及空管分局（站）黨政主要負(fù)責(zé)人，服務(wù)保障集團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)人，航空運輸協(xié)會、機場協(xié)會、科普基金會主要負(fù)責(zé)人在主會場、分會場參加會議。
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